Ressurser og kildehenvisninger
Organisasjoner og hjelpetilbud
Landsdekkende behandlingstilbud for personer med kombinasjonen nedsatt hørsel og psykisk lidelse. https://oslo-universitetssykehus.no/avdelinger/klinikk-psykisk-helse-og-avhengighet/psykisk-helse-nasjonale-og-regionale-funksjoner/nasjonalt-senter-for-horsel-og-psykisk-helse
Tilbyr hjelp til mennesker med medfødte eller tidlig ervervede funksjonshemminger som trenger systematisk, samordnet og tverrfaglig oppfølging over tid. https://helsedirektoratet.no/retningslinjer/rehabilitering-habilitering-individuell-plan-og-koordinator/seksjon?Tittel=serlig-om-tjenester-til-8197
Statens Barnehus er et tilbud til barn og ungdom som kan ha vært utsatt for, eller vært vitne til vold eller seksuelle overgrep, der det foreligger en politianmeldelse. Tilbudet er også for voksne med en psykisk utviklingshemming. Statens Barnehus gir også råd og veiledning til privatpersoner og offentlige instanser i anonyme saker som er uavklarte. https://www.statensbarnehus.no/
Vern for eldre er en nasjonal kontakttelefon for personer over 62 år som opplever vold eller overgrep. Tjenesten gir støtte, råd, veiledning og informerer om aktuelle hjelpeinstanser ved behov. Telefonen driftes av fagfolk som har tid til å lytte og som har kunnskap om og forståelse av hva overgrep og krenkelser mot eldre innebærer. http://www.vernforeldre.no
TryggEst er et system som skal bidra til å avdekke og forhindre overgrep mot risikoutsatte voksne. https://www.bufdir.no/vold/TryggEst/
Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne skal blant annet gi råd, drøfte saker, informere og samordne, og bidra til å gi funksjonshemmede en bedre hverdag. https://www.bufdir.no/Nedsatt_funksjonsevne/rad/Hva_er_et_rad_for_personer_med_nedsatt_funksjonsevne/
Alle kommuner er lovpålagt å ha et råd. Rådene skal sørge for:
- At synspunktene og behovene til personer med nedsatt funksjonsevne blir tatt hensyn til i kommuner og fylkeskommuner
- En organisert og strukturert medvirkning i saker som har stor betydning for personer med nedsatt funksjonsevne
Anbefalte ressurser
Bufdir. 2014. Retningslinjer ved seksuelle overgrep mot voksne med utviklingshemming. Inneholder også veileder til retningslinjene. https://www.bufdir.no/Nedsatt_funksjonsevne/Vern_mot_overgrep/Retningslinjer_seksuelle_overgrep_utviklingshemmede/
Bufdir. (under utvikling). Retningslinjer ved vold og overgrep mot barn og unge med funksjonsnedsettelser. Beta-versjon, digital veileder. https://www.bufdir.no/Nedsatt_funksjonsevne/Vern_mot_overgrep/Vold_og_overgrep_mot_barn_og_unge_med_funksjonsnedsettelser/
TryggEst - vern av risikoutsatte voksne. TryggEst er et system som skal bidra til å avdekke og forhindre overgrep mot risikoutsatte voksne. Systemet prøves ut i 12 kommuner og bydeler i perioden 2018-2020. https://www.bufdir.no/vold/TryggEst/
E-læringsverktøyet «Sex som funker». Kurs utviklet av Unge funksjonshemmede. Beregnet på alle som jobber med ungdom. https://ungefunksjonshemmede.no/ressurser/kurs/sexsomfunker/
Kropp, identitet og seksualitet (KIS). Nettstøttet kurs utviklet av Nordlandssykehuset. Inneholder undervsiningsamteriell for ungdom med lett utviklingshemming og/eller med kognitive vansker. Kan benyttes i undervisning, veiledening og samtaler. http://helsekompetanse.no/kurs/kropp-identitet-og-seksualitet
Stiftelsen SOR. «Ingen hemmeligheter». E-læringskurs om seksuelle overgrep, utviklet for personer som jobber med personer med utviklingshemming. http://helsekompetanse.no/kurs/ingen-hemmeligheter
Vern for eldre. Overgrep mot eldre i institusjon og opplæringsprogram om overgrep mot eldre. http://www.vernforeldre.no/index.php/e-laeringsprogrammet/
«Vern mot overgrep». Lettleste brosjyrer på flere språk (engelsk, urdu, arabisk, dari, nordsamisk, sørsamisk, somali). Publisert av Bufdir (2014). https://bufdir.no/Nedsatt_funksjonsevne/Vern_mot_overgrep/Retningslinjer_seksuelle_overgrep_utviklingshemmede/
«Vett på nett: Tips og råd ved bruk av internett». Lettlest brosjyre om nettvett på norsk bokmål og nordsamisk. Publisert av Bufdir (2017). https://www.bufdir.no/Nedsatt_funksjonsevne/Retningslinjer_seksuelle_overgrep_utviklingshemmede/Nettvett/
KroppKunn - Verktøy for å kartlegge barns kunnskap om kropp, pubertet, hygiene, følelser, venner og kjærester. Særlig beregnet på barn med lette til moderate kognitive vansker.
SexKunn - Verktøy for å kartlegge voksne med utviklingshemmings kunnskap om kropp, følelser, venner/kjærester, seksualitet, overgrep og prevensjon.
Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO). Norges største paraplyorganisasjon for organisasjoner av funksjonshemmede og kronisk syke. Se oversikt over alle medlemsorganisasjonene:www.ffo.no/Medlemsorganisasjoner/
Samarbeidsforum av funksjonshemmedes organisasjoner (SAFO). SAFO er en paraplyorganisasjon for Norges Handikapforbund, Norsk Forbund for Utviklingshemmede og Foreningen Norges Døvblinde. www.safo.no
Unge funksjonshemmede. Unge funksjonshemmede er samarbeidsorganet til funksjonshemmedes barne- og ungdomsorganisasjoner i Norge. www.ungefunksjonshemmede.no
Foreningen Norges Døvblinde (FNDB). FNDB er døvblinde og syns- og hørselshemmedes organisasjon. www.fndb.no
Norges Handikapforbund (NHF). NHF er funksjonshemmedes egen interesseorganisasjon. www.nhf.no
Norges Handikapforbunds Ungdom (NHFU). NHFU er en organisasjon av og for funksjonshemmet ungdom. www.nhfu.no
Norsk forbund for utviklingshemmede (NFU). NFU arbeider for å gjøre hverdagen lettere for mennesker med utviklingshemming og familiene deres. www.nfunorge.org
Pust ut. Sosialt tilbud for skeive med utviklingshemning. www.frioa.no/pustut
Studieforbundet Funkis. Paraplyorganisasjon for funksjonshemmede, personer med langvarige helseproblemer og deres pårørende. Et studieforbund med voksenopplæring som hovedformål. www.funkis.no
Habiliteringstjenesten. Habiliteringstjenestens nettverk for funksjonshemmede, seksualitet og samliv (NFSS). www.nfss.no
Bufdir. Forskjellig typer funksjonsnedsettelser og symptomer på funksjonsnedsettelse hos barn: https://www.bufdir.no/Nedsatt_funksjonsevne/Hva_er_nedsatt_funksjonsevne/Omsorgssvikt_eller_funksjonsnedsettelse/
NAAF. Kunnskapsbank om forskjellige allergier og annen overfølsomhet, eksem, astma og kols: http://www.naaf.no/AllergivitenSite/
Bufdir. Lag hørselsvennlig miljø. Hentet fra https://www.bufdir.no/uu/Lag_horselsvennlig_miljo/
Eggen, Kirsten, Wenche Fjeld, Siri Malmo og Peter Zachariassen. 2014. Utviklingshemning og seksuelle overgrep: Rettsvern, forebygging og oppfølging. Oslo: Oslo universitetssykehus. https://www.bufdir.no/Global/Utviklinghemning_seksuelle_overgrep_nett.pdf
Grøvdal, Yngvil. 2013. Mellom frihet og beskyttelse? Vold og seksuelle overgrep mot mennesker med psykisk utviklingshemming: En kunnskapsoversikt. NKVTS rapport 2/2013. Oslo: Nasjonalt kunnskapssenter om vold og traumatisk stress.
Nordens Välfärdscenter. 2016. När samhället inte ser, hör eller förstår: Könsrelaterat våld och funktionshinder. Nordens Välfärdscenter. ISBN: 978-91-88213-06-8.
Olsvik, Vigdis Mathisen. 2010. Overgrep mot kvinner med nedsatt funksjonsevne - en kunnskapsoversikt. Oslo: Nasjonalt kunnskapssenter om vold og traumatisk stress.
Unge funksjonshemmede. 2017. Sex som funker: Unges erfaringer med seksualitet og funksjonsevne. Rapport. Oslo: Unge funksjonhemmede.https://ungefunksjonshemmede.no/ressurser/publikasjoner/seksualitet/sex-funker-unges-erfaringer-seksualitet-funksjonsevne-2018/
Ressurser på universell utforming og tilrettelegging
For å komme i gang er det mulig å ta kontakt med ditt kommunale råd for personer med nedsatt funksjonsevne eller et konsulentfirma som jobber med universell utforming. Bufdir har utviklet en ressurs for systematisk arbeid med universell utforming i virksomheter. Les ressursen her.
Universell utforming AS. Universell utforming AS er et selskap som eies av Norges Blindeforbund, Norges Handikapforbund og Hørselshemmedes landsforbund. De bistår med kartlegging, kvalitetssikring, rådgivning, uavhengig kontroll og kurs. http://universellutforming.org
Funka. Funka er et internasjonalt foretak som utfører konsulenttjenester innen alt som har med universell utforming og brukeropplevelse å gjøre. www.funka.com/no
Bufdir. Tiltak for å bedre levekårene og livskvaliteten til mennesker med nedsatt funksjonsevne. https://www.bufdir.no/Tilskudd/Soke_om_tilskudd/Likestilling_og_inkludering/bedre_levekar_og_livskvalitet_nedatt_funksjonsevne/
Kompetanse Norge. Tilskuddsordning for midler til universell utforming av nettløsninger. https://www.kompetansenorge.no/Tilskudd-og-tilsyn/tilskudd-til-universell-utforming-av-nettlosninger-for-opplaring-av-voksne/
ExtraStiftelsen. Helseprosjekter. www.extrastiftelsen.no
Plan og bygningsloven. https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2008-06-27-71
Standard Norge. Standard Norge har standarder for universell utforming av byggverk, både arbeids- og publikumsbygninger og boliger. https://www.standard.no/fagomrader/arbeidsmiljo-og-hms/universell-utforming/
Bygg for alle. Bygg for alle har informasjon om tilgjengelighet til offentlige bygninger på en strukturert måte. Ressursen kan brukes som mal for tekst om tilgjengelighet på senternes nettsider. www.byggforalle.no
IK-Bygg. IK-bygg er et internkontrollsystem som synliggjør byggets tilstand og skaderisiko slik at det blir lettere å få politisk støtte til nødvendig vedlikehold. Mange kommuner benytter seg av dette systemet. https://kommune.ikbygg.no/
Hørselsvennlig miljø. Denne guiden omtaler prinsipper for lydoverføring og gir eksempler på hvordan produkter kan kombineres for å skape et godt kommunikasjonsmiljø for hørselshemmede. https://www.bufdir.no/uu/Lag_horselsvennlig_miljo/
Norges handikapforbund. NHF har en rekke brosjyrer og eksempelsamlinger rundt universell utforming. http://www.nhf.no
Norges blindeforbund. Brosjyre: «Estetisk, trygt og tilgjengelig». Norges Blindeforbund, www.blindeforbundet.no.
Hørselhemmedes Landsforbund (HLF). Informasjonshefte: HLFs tilgjengelighetsguide. Hvordan skape et tilgjengelig samfunn for hørselshemmede. https://www.hlf.no/globalassets/brosjyrer/hlf-tilgjengelighetsguide.pdf
To guider til universell utforming av arrangementer fra Bufdir:
https://www.bufdir.no/uu/Arranger_universelt_utformet_motekonferanse/
Krav til universell utforming av nettsider: https://lovdata.no/forskrift/2013-06-21-732
Dette er regulert gjennom Forskrift om universell utforming av informasjons- og kommunikasjonsteknologiske (IKT)-løsninger.
Krav og løsninger til universelt utformede nettsider: https://uu.difi.no
Retningslinjer for tilgjengelig webinnhold (WCAG) 2.0. er en internasjonal standard for universell utforming av nettsider: https://wcag.difi.no/wcag-20.html
To gratis e-læringskurs om universell utforming av nettinnhold: https://laeringsplattformen.difi.no/kurs/991825827/universell-utforming-e-laeringskurs-nettredaktorer-og-skribenter
Tips til universell utforming på Blindeforbundets nettsider: https://www.blindeforbundet.no/universell-utforming/digital-informasjon
https://www.blindeforbundet.no/universell-utforming/nettsider
«Internett for alle». Et hefte om hvordan gjøre internett tilgjengelig for synshemmede: https://www.blindeforbundet.no/om-blindeforbundet/brosjyrer/internett-for-alle
Det tilgjengelige bibliotek: http://www.of.fylkesbibl.no/ostfyb/tb/index.html
Uleselig. Tips til bedre lesbarhet: http://uleselig.no
Norsk forbund for utviklingshemmede (NFU). NFU har laget et informasjonshefte om veier til voksenundervisning for mennesker med utviklingshemming: http://www.nfunorge.org/contentassets/1ca5b778f58846b7b3b7c6fc73709fd5/informasjon-for-alle/informasjon-for-alle.pdf
«Informasjon for alle». Et hefte om hvordan gjøre tekst på papir, skilt og skjerm tilgjengelig for synshemmede. https://www.blindeforbundet.no/om-blindeforbundet/brosjyrer/informasjon-for-alle
Lover og regelverk
I arbeidet med overgrepsutsatte med nedsatt funksjonsevne er det, i tillegg til straffeloven om seksuallovbrudd, en rekke lovverk som trer i kraft. Både sentre som er universelt utformet og de som ikke er det, bør ha kunnskap om disse lovene og pliktene som hører med. De viktigste lovverkene er:
Personer med nedsatt funksjonsevne er grunnleggende beskyttet av de samme bestemmelsene i den norske straffeloven som alle andre borgere. Dette omtales spesifikt i kapittel 25 (Voldslovbrudd) og kapittel 26 (Seksuallovbrudd).
Loven om seksuallovbrudd slår fast at det er forbudt å skaffe seg eller en annen seksuell omgang gjennom vold, trusler eller utnyttelse av en annen persons manglende evne til å sette seg til motverge1. Dette gjelder også krenkende handlinger og uanstendig atferd på offentlig sted og via telefon, internett eller annen elektronisk kommunikasjon2. At en person ikke kan sette seg til motverge kan for eksempel være at personen er bevisstløs, eller har fysiske eller psykiske funksjonshemminger.
Det er videre straffbart å misbruke sin stilling, tillits- eller andre avhengighetsforhold til å skaffe seg seksuell omgang gjennom utnyttelse av en persons psykiske lidelse eller psykiske funksjonshemming3.
Seksuallovbrudd mot personer med utviklingshemming regnes som skjerpende omstendighet ved fastsettelse av straffereaksjon4. Det betyr at lovbryter bør idømmes strengere straff fordi offeret har utviklingshemming. Loven gjelder også dersom overgriper bevisst utnytter offerets nedsatte funksjonsevne. Straffeloven gjelder også ved opphold i institusjoner i kriminalomsorgen, politiet eller barnevernet5.
Les mer om seksuallovbrudd mot barn her.
FN-konvensjonen inneholder også en rekke krav til universell utforming av tjenester og tilgang til informasjon:
For at mennesker med nedsatt funksjonsevne skal få et selvstendig liv og kunne delta fullt ut på alle livets områder, skal partene treffe hensiktsmessige tiltak for å sikre at mennesker med nedsatt funksjonsevne på lik linje med andre får tilgang til det fysiske miljøet, til transport, til informasjon og kommunikasjon, IKT-systemer7.
Disse tiltakene skal blant annet gjelde for:
-
- Bygninger, veier, transport og andre innendørs og utendørs tilbud, herunder skoler, boliger, helsetjenestens lokaler og arbeidsplasser,
-
- Informasjon, kommunikasjon og andre tjenester, herunder elektroniske tjenester og nødtjenester.
Tiltakene skal i tillegg inkludere identifisering og fjerning av det som hindrer og vanskeliggjør tilgjengeligheten.
I Norge er kravene til universell utforming lagt under sektorspesifikke lovverk, samt likestillings- og diskrimineringsloven.
Forbudet mot diskriminering gjelder både direkte og indirekte forskjellsbehandling. Det trenger ikke ha vært intensjon om å diskriminere.
Loven plikter videre at man skal arbeide for å fremme likestilling, med særlig fokus på kvinner og minoriteter. Med likestilling menes likeverd, det vil si like muligheter og like rettigheter. Likestilling forutsetter med andre ord tilgjengelighet og individuell tilrettelegging. Både voksne og barn har rett på individuell tilrettelegging i møte med kommunale tjenestetilbud9.
Plikten gjelder informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT) slik som nettsider, så vel som de fysiske lokalene. Loven gir også sentrene en plikt til å arbeide aktivt og målrettet for å fremme universell utforming innen virksomheten10.
Brudd på plikten til universell utforming eller individuell tilrettelegging er, ifølge loven, diskriminering.
Nettsider og annen elektronisk teknologi som brukes til å publisere informasjon rettet mot eller stilt til rådighet for allmenheten, skal være universelt utformet.
At en nettside er universelt utformet innebærer følgende:
-
- Mulighet til å forstørre tekst
-
- Mulighet for å endre fargekontrast
-
- Mulighet for opplesning av tekst
Nye IKT-løsninger skal være universelt utformet innen 2019, og eksisterende løsninger skal være universelt utformet senest innen 1. januar 202111.
Nettløsningene skal være utformet på nivå med Web Content Accessibility Guidelines 2.012.